Принимаю условия соглашения и даю своё согласие на обработку персональных данных и cookies.

Кто и когда разрешил стройку в парке на Ясной. Хроника земельного конфликта

10 ноября 2023, 18:22
Обострение ситуации в конце октября — начале ноября 2023 года далеко не первое в истории «собачьего» (как его называют в народе) парка 50-летия ВЛКСМ. Его территорию сократили на два гектара уже давно. История тянется с начала нулевых годов.

Рядом с парком 50-летия ВЛКСМ готовятся построить новый корпус для Училища олимпийского резерва и спортивный комплекс. В октябре 2023 года комиссия по Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) одобрила перевод участка площадью 19,7 тыс. кв. метров из зоны ТОП-1 (парки, набережные, скверы, бульвары), где запрещено капитальное строительство, в категорию ЦС-2 (зона объектов среднего и высшего профессионального образования). Местные жители начали жаловаться мэру, губернатору и президенту. Сейчас, согласно данным Кадастровой карты, на участке разрешено размещать здания спортивного назначения.

Кто и когда разрешил стройку в парке на Ясной. Хроника земельного конфликта
Фото: Анна Коваленко, 66.RU

Участок 66:41:0403001:13, о котором идет речь, отмечен на карте.

Парк имени 50-летия ВЛКСМ открыли в 1968 году. С севера парк ограничивает улица Ясная, на западе (со стороны Шаумяна) парк граничит с участком Первой объединенной Методистской церкви, на востоке — с участком Екатеринбургской епархии Русской православной церкви. «С южной стороны парк граничит с участком «Уралцветметстрой» и участком «Специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва № 8 по теннису и настольному теннису», — такое описание можно найти на сайте Екатеринбургского лесничества.

2007 год

Компания «Уралцветметстрой» арендовала на пять лет у администрации Екатеринбурга тот самый земельный участок (66:41:0403001:13) для строительства на нем учебно-оздоровительного теннисного центра и гостиницы. Согласно данным сервиса «Контур.Фокус», до ноября 2016 года 39% доли в уставном капитале компании принадлежали депутату Законодательного собрания от ЛДПР Денису Носкову.

2008 год

Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий утвердил перечень парков и скверов Екатеринбурга для организации особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения. В итоге из 21 объекта статус получили только 9, и парк 50-летия ВЛКСМ в этот список не вошел.

2009 год

В августе 2009 года правительство Свердловской области утверждает Схему территориального планирования, в которой есть информация о размещении здания общежития с административно-хозяйственным корпусом и медико-восстановительным центром Училища олимпийского резерва на улице Шаумяна.

Кто и когда разрешил стройку в парке на Ясной. Хроника земельного конфликта
Фото: скриншот 66.RU

2013 год

В мае дума Екатеринбурга утвердила карту-схему особо охраняемой природной территории местного значения парка 50-летия ВЛКСМ. Уже тогда участок по Шаумяна, 80 (66:41:0403001:13) лишили охранного статуса, но сохранили за ним статус ТОП-1. Это видно на схеме, которую публиковала мэрия. Фактически участок стал неразграниченной территорией.

Кто и когда разрешил стройку в парке на Ясной. Хроника земельного конфликта
Фото: скриншот 66.RU

В тому моменту, как парк 50-летия ВЛКСМ получил статус ООПТ, он уже был частично застроен. Но об этом позже.

В том же году депутаты Законодательного собрания Свердловской области передали неразграниченные земли Екатеринбурга в управление МУГИСО. Министерство по управлению госимуществом теперь отвечает за выделение земельных участков в городе.

В сентябре 2013 года МУГИСО продлило контракт с «Уралцветметстрой» до 2016 года. При этом компания в течение всего предыдущего срока аренды участок не осваивала, разрешение на строительство не получила и судилась с мэрией из-за несвоевременно выплаченной арендной платы.

2016 год

Летом 2016 года МУГИСО расторгло договор с «Уралцветметстроем», который так и не использовал участок. В 2018 году компания обанкротилась.

2017 год

Вернувшийся МУГИСО участок отдали в бессрочное пользование Училищу олимпийского резерва. Тогда же председатель городского Комитета по экологии и природопользованию Егор Свалов заявлял «Уралинформбюро», что на совещании в областном правительстве рассматривали вопрос строительства легкоатлетического стадиона в рамках развития училища.
«Такие объекты допустимо строить (но в лесопарках, — прим. ред.) в целях развития массового спорта. Тем более что этот участок не входит в границы ООПТ. Так что нарушения закона в данном случае не будет», — отмечал Свалов.

2022 год

В 2022 году началась работа по актуализация Генерального плана, в котором нужно было учесть территории, внесенные в Схему территориального планирования, то есть узаконить. Как рассказали 66.RU в администрации Екатеринбурга, вместе с тем появились перспективы финансирования реконструкции Училища олимпийского резерва, и его руководство включилось в процедуру перевода участка 66:41:0403001:13 из ТОП-1 в ЦС-2.

2023 год

В октябре 2023 года комиссия по Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) одобрила перевод участка из зоны ТОП-1 (парки, набережные, скверы, бульвары), где запрещено капитальное строительство, в категорию ЦС-2 (зона объектов среднего и высшего профессионального образования).

Несмотря на формальную непринадлежность к парку, территория не огорожена. И местные жители ей пользуются.

Участок для юннатов

Это не первая попытка изменить границы «собачьего парка» (народное название парка 50-летия ВЛКСМ). В 2005 году министерство общего и профессионального образования Свердловской области согласилось разместить на земельном участке станции юных натуралистов экологического отделения ЦДОД «Дворец молодежи» (Шейнкмана, 113а) жилые дома. Взамен застройщик обязался построить здание с учебными классами и теплицами на Ясной. Такая информация есть в ответе прокуратуры Свердловской области на запрос общественника и экоактивиста Василия Рыбакова. Эти же данные ранее 66.RU подтверждала председатель общественной организации Свердловской области «Чистый двор — чистый город» Светлана Ефанова. На Шейнкмана же в 2010 году открыли клинику «УГМК-Здоровье», которая работает до сих пор.

В 2012 году с началом строительства станции юных натуралистов началась и волна протестов жителей Юго-Запада. Однако в итоге здание все-таки построили, и на Ясную, 5 въехало отделение экологического образования ГАОУ СО «Дворец молодежи». Позже место экоцентра занял фонд для одаренных детей «Золотое сечение».